Depuis la réforme et l'ouverture, l'état a fait une série de réformes rompre le mode de gestion d'investissement sous le système d’économique traditionnel et un nouveau modèle avec des modes diversifiés d'investissement, la multiplicité de sources de capital et le système orienté vers le marché forme. Mais le système d'investissement existant à aussi quelques problèmes : particulièrement, les entreprises n'ont pas de droits de processus décisionnel complets sur l'investissement et le rôle de base du marché dans l'assignation de ressources n'est pas entièrement développé. Le niveau scientifique et démocratique du processus décisionnel du gouvernement sur l'investissement sera plus loin mis à niveau et l'efficacité de mesures de macro-contrôle et la surveillance sera augmentée. Donc le Conseil D'état a décidé de plus loin approfondir la réforme d'investissement.

En 1997, le Conseil D'état a publié l'avis (Guo fa Papier N° 37) " La Politique d'Impôt d'Équipement Importé ", a décidé d'encourager le projet de capital étrangère qui peut exempter l’impôt de douane et la TVA pour son équipement importé. Pendant plusieurs d'années, cette politique a levé le niveau d'équipement technique des entreprises, a promu la transformation d'industrie traditionnelle et a précipité le pas de la structure industrielle. Il joue le rôle clef pour promouvoir la capacité concurrentielle de l'entreprise.

Récemment, la politique encourage à développer l'industrie, le produit et la technologie. Le principe est comme suit : (1) tient la grande demande du marché, les perspectives développant le marché intérieur; (2) promeut pour renouveler les équipements d'entreprise et la technologie avancée d'industrie, aussi bien qu'augmente la capacité concurrentielle; (3) recherches la base de technologie domestique industrielle pour développer l'innovation technique et deviennent le nouveau point économique de croissance; (4) se conforme à la stratégie durable liée au développement d’économiser les ressources et l'environnement s'améliorant écologique; (5) aiguise la capacité de provisions d'augmenter la rationalisation de structure économique et maintient l'économie nationale pour continuer le développement rapide sain. C'est l'ajustement stratégique de structure nationale économique pour améliorer la structure d'investissement aussi bien qu'une de mesures principales pour examiner et approuver le projet d'investissement.

Ce service d'affaires a été succédé à Shanghai, Beijing, Tianjin, Jiangsu , la Province Zhejiang , la Province Henan , la Province Hebei , la Province Shanxi , la Province Shanxi , la Province Guangdong , la Province Shandong , la Province Guizhou , la Province Hainan ,la Province Hubei , la Province Liaoning , la Région Autonome Mongolie Intérieure , la Région Autonome Guangxi etc.